为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步将贯彻落实中央、省委高校思想政治工作会议精神和校党委工作部署,积极优化组织育人,充分解决学生党建工作中存在的不平衡不充分问题,有效发挥学生党支部在思想政治教育工作中的政治核心作用、战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用,引导党员政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,推进学生党建工作组织化、制度化、具体化,根据《中国共产党章程》和《普通高等学校学生党建工作标准》,结合学院实际,制定本实施意见。
一、将大学生党建工作摆在突出位置,健全领导体制和工作机制
1.进一步健全学生党建工作体系。学生党建工作由学院党委统一领导,学工办、分团委协助统筹负责本科生、研究生党建工作,学生党支部具体落实。
2.全面推行党支部标准化建设。重点结合学生党建工作的特点,以党支部为单位,以建设学习型、创新型、服务型党组织为目标,以“两学一做”学习教育常态化制度化建设为契机,推进组织体系设置标准化、队伍建设标准化、党员教育管理标准化、党内组织生活标准化、工作载体建设标准化、活动场所建设标准化、工作运行机制标准化、基本工作保障标准化。不断增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
3.推进学生党建工作队伍专业化、职业化建设。按照《普通高等学校学生党建工作标准》的要求,统筹学生党建工作队伍建设,落实党建工作力量配置要求。特别是加强对学生党支部书记的选拔和培训,对于按专业设置的学生党支部,原则上应该选派优秀辅导员担任学生党支部书记,培养优秀学生党员担任支部委员,学院党委可安排党员领导班子成员及优秀教师党支部书记、支部委员联系指导。党委定期开展理论学习、素质拓展、经验交流、社会实践、赴红色教育基地学习等多种形式的培训,提升学生党支部书记及支部委员的理论水平和科学化工作水平。
二、加强入党积极分子、党员发展对象的培养教育,严把党员发展质量
4.早发现、早教育、早培养。将发展学生党员工作重心前移,突出早发现、早选苗、早培养、早发展。新生入学时,及时开展入学教育、入党启蒙教育、成才报国教育,注意做好高中与大学党员发展工作的衔接,对特别优秀的人才,采取特殊政策,加大培养力度。进一步规范入党积极分子确认程序,在入党申请人中采取党员推荐、群团组织推优等方式,支部委员会(不设支部委员会的由支部大会)研究决定,并报院党委备案的程序,确定入党积极分子。加强对入党积极分子理论培训和实践锻炼,按时进行考察并分析培养状况,要求其定期向党组织进行书面或口头思想汇报。
5.进一步规范党员发展对象的培养。认真落实《中国共产党党员发展细则》各项要求,始终把政治标准放在首位,把综合素质作为发展学生党员的重要考察内容。进一步严格规范培养、预审、公示、谈话、审批和接收、转正等发展程序及要求,严格执行公示、投票、答辩制度,提高发展质量。
6.加强党课师资队伍建设,规范党课课程体系。充分挖掘校内外师资资源,建立党员教育师资库,建设网上大学生党校。完善规范相对统一的党课课程体系,并根据学生需求和实际要求,及时更新调整。
三、强化党员教育、管理和服务,充分发挥党员先锋模范作用
7.严格落实党内组织生活各项制度。按照《普通高等学校学生党建工作标准》的要求规范组织生活,结合学生特点,坚持“三会一课”制度,认真开展民主评议党员,有针对性地解决学生党员的实际问题。要加强对学生党支部党内组织生活的指导和引导,坚决防止表面化、形式化、娱乐化和庸俗化。
8.加强党员教育,增强党性与党员意识。通过多种方式对预备党员进行系统教育和综合考察,有计划的组织学生党员理论学习、党史国情教育及政治纪律教育,引导学生党员政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。拓展学生党员教育方式载体,建设新媒体学习平台,加大实践锻炼环节,实施各类主题实践行动计划,积极组织学生党员广泛开展社会实践、志愿服务、承诺践诺等活动。
9.加强学生日常管理。充分运用信息化技术,提升组织管理效能,对于校外实习或出国(境)学习交流的学生党员,根据需要设置临时党小组,加强教育管理。根据党章和党内法规要求,严格党员的日常管理。做好新生党员和毕业生党员的党组织关系转入(出)工作。
10.激励帮助学生党员成长。评选优秀学生党员,树立先进典型,宣传优秀事迹,使学生党员感受到“做党员光荣”,使广大同学感受到“党员真模范”;鼓励并支持学生党员广泛参与班级、学院管理工作,畅通学生党员建言献策的渠道;组织学生党员利用专业优势开展决策咨询、志愿服务等实践活动,提升党员服务改革发展、服务社会大众的水平;实施党员互助成长计划,加强对经济困难学生党员的帮扶,关注学生党员的学业发展和身心健康。
11.充分发挥学生党员先锋模范作用。引导学生党员不断加强理论修养,切实提高思想政治素质;树立远大理想,刻苦学习,努力实践;带头积极参加院校和班级组织的各项活动,全面发展,努力提高综合素质。推动学生党员做遵纪守法的标杆和“勤学、修德、明辨、笃实”的表率;带头落实“四个合格”目标要求,做党的路线方针政策的宣传者,做朋辈帮扶、互助友爱的践行者,做就业创业、志愿服务国家需要的争先者,做钻研科学知识、勇攀科学高峰的探索者。
四、提升学生党支部凝聚力,充分发挥战斗堡垒作用
12.科学设置学生党支部。按照有利于加强党员发展和教育管理服务工作、有利于开展活动、有利于党支部和党员作用发挥的原则,结合学生党员实际科学设置学生党支部。加强各学院学生党务工作中心的建设,在宿舍区开展党建进公寓活动,遴选并建设一批支部工作示范基地。
13.充分发挥党支部的组织带动、工作带动、队伍带动、榜样带动作用。实施学生党支部精品项目建设工程,建设“三会一课”,精心组织主题党日活动,建设以学生党支部为核心的志愿服务实践平台、多岗位体验平台、专业学习提升平台,广泛开展多样化社会实践和志愿服务活动,在引领优良班风、校风、学风、践行社会主义核心价值观和维护学校改革发展稳定大局,奋力“追赶超越”中发挥战斗堡垒作用。
14.创新工作方法。积极创建与学生党支部共建的校外教育、实践和服务基地,注重以党建带团建,充分利用新技术新媒体创新支部工作方法。定期开展学生党支部十佳主题党日活动、先进学生党支部的评选表彰,依托“易班”平台,创建示范性网上党建园地,推选展示一批学生党建优秀工作案例,以评促建,发挥先进典型的示范引领作用。